舒城县教育局关于印发《2018年义务教育经费保障机制宣传方案》的通知

舒教财〔2018〕18号

舒城县教育局关于印发《2018年义务教育经费保障机制宣传方案》的通知

各义务教育阶段学校：

现将《2018年义务教育经费保障机制宣传方案》印发给你们。请各校结合工作实际，制定切实可行的贯彻落实方案，有计划、有重点、多渠道、全方位地开展义务教育经费保障机制改革相关政策宣传工作。

附件：《舒城县2018年义务教育经费保障机制宣传方案》

                                    2018年4月18日

附件：

舒城县2018年义务教育经费保障机制

宣  传  方  案

为顺利推进2018年义务教育经费保障机制（以下简称“义保”）工作的实施，进一步做好“义保”宣传工作，营造民生工程实施的社会氛围，让广大人民群众更多更好地了解和参与教育民生工程，共享民生工程实施成果，根据六安市教育局《关于印发〔2018年义务教育经费保障机制宣传方案〕的通知》（六教计〔2018〕7号）及《舒城县民生工作领导组办公室关于印发〈舒城县2018年民生工程宣传方案〉的通知》（民生办〔2018〕2号）等有关文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神以及习近平总书记关于保障和改善民生的重要论述，坚持民生工作宣传的问题导向，着力在提高民生工程群众知晓度、满意度和享受度上下功夫，全方位、多角度、深层次地加大民生宣传的力度、广度和深度，确保民生工程宣传工作持久深入、宣传效果扎实有效，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

二、宣传重点

宣传国家及省、市、县义务教育经费保障机制的重大政策、教育精准扶贫相关政策，尤其是2018年“义保”政策调整的主要内容、经费标准和分担办法等；各地、各校实施“义保”的好做法、好经验等。

三、宣传原则

1.广泛性原则。在宣传范围上做到全覆盖，不留死角。通过宣传，让“义保”政策进村组、进社区、进单位、进学校、进家庭，不断拓展宣传的广度，做到家喻户晓，老幼皆知。

2.通俗性原则。“义保”的宣传内容要通俗易懂，使人民群众更好更快地了解政策，切实掌握各项政策的具体内容。

3.多样性原则。要采取多种形式、多种方法、多种渠道开展“义保”政策宣传，形成多管齐下、立体推进的态势。

4.实效性原则。要具有较强的针对性和实效性，及时宣传“义保”实施过程中好的经验和做法以及存在的问题，切实提升广大群众对“义保”政策的知晓度和满意度。

     四、宣传方式

“义保”政策宣传在方式上既要注重传统方式的运用，又要注重创新，做到传统与创新的统一、集中与分散的统一，不断拓宽宣传的广度、挖掘宣传的深度。

（1）狠抓日常宣传。

    一是加强网络宣传。完善网络宣传互动交流工作机制，积极推进学校与县、市有关网络媒体开展互动交流，实现资源共享。通过县政府门户网站、舒城教育网、舒城县民生工程专题网等及时宣传国家及省市“义保”的政策内容、推进措施、最新进展及所取得的成效等。

二是印发通报、简报。通过应发简报、通报，一方面介绍“义保”的实施情况以及各地在工作中的成功经验和创新做法，争取各方面的大力支持和积极配合，另一方面通报“义保”政策实施过程中存在的问题，做到及时整改。

三是印发公开信或明白纸。以乡镇或学校为单位通过给每位义务教育阶段学生家长印发明白纸，介绍“义保”的具体内容，包括义务教育收费项目、依据和标准，贫困寄宿生生活补助标准及评定办法等，并及时传送到每位学生家长手中。

四是悬挂或张贴标语。组织辖区内义务教育阶段学校在繁华路段和人口密集地区利用标语、横幅等多种方式，向学生、学生家长和广大人民群众宣传“义保”的政策和意义；有条件的地方可利用城、乡公交站台设立宣传栏，并及时更新宣传内容，确保常年宣传。

五是群众座谈。要结合平时调研、检查工作的时机，通过召开座谈会的形式，向广大群众面对面开展“义保”政策宣传，并听取他们对“义保”的实施意见和建议。

六是校园宣传。（1）墙报宣传。每所义务教育阶段学校开学初出一期墙报，专门介绍“义保”有关知识、政策。包括义务教育收费政策、预算编制相关知识及政策、经费管理和使用有关政策、免费循环教科书管理及使用政策、财务公开政策、贫困寄宿生生活补助相关政策及操作规程等；（2）张贴宣传材料。义务教育学校要在校务公开栏放大张贴省、市、县物价部门制定的义务教育收费政策文件、“知识问答”、“致家长一封信或明白纸”、在学校办公场所张贴“校长应知应会卡”等宣传材料；（3）实行财务公开。制定永久性收费公示牌，公开收费项目、收费标准、收费依据（批准机关及文号）、收费范围、计费单位、投诉电话等内容，并定期公开学校经费收支情况；（4）通过网络、广播宣传。有校园网的学校要充分利用校园网，同时利用学校广播站，全面、适时宣传“义保”政策和相关知识。

七是图片宣传。图看民生是民生工程宣传的重要途径，各校要充分结合本县区实际拍摄、整理图片时，要体现特色，从不同侧面反映“义保”取得的成效或通过前后图片的对比，展示校容校貌发生的变化，展示教育民生工程建设成果。

八是群众话民生。群众话民生是省民生办近年来推出的又一民生工程宣传方式，各校要通过征文、开班会等形式开展。选取典型事例，用老百姓的言语表达出自己或周边人因“义保”实施给自己或者他人生活带来的变化。

（二）强化定期宣传。定期参加县广播电台政风行风在线节目，向广大听众宣传“义保”等有关政策，解答听众提出的相关问题。同时接受政策咨询、问题举报，并做到件件有回音。

（三）重视集中宣传。在4月和10月的县民生工程集中宣传月活动中，按县民生办的统一安排开展全方位、立体式的集中宣传。4月份重点宣传2018年度“义保”各项具体政策、措施，10月份集中宣传2018年“义保”实施进度及成效。

一是县城街头宣传。印发《舒城县2018年实施义务教育经费保障机制政策宣传材料》，在县城繁华地带设立宣传台，面对面向群众宣传相关政策，并接受相关政策咨询，解答相关问题。

二是电视、广播宣传。通过县民生办在舒城广播电视台设立的民生工程相关专栏，介绍“义保”政策、实施情况及好的经验做法等。

三是报纸简报宣传。在省市县等各级相关报刊上刊登2018年“义保”政策，适时介绍工作进展、取得的成效等。

四是信息平台宣传。及时、全面、真实地上传受益对象的相关数据，使群众在查询相关信息的同时，能够直观地了解所享受的民生工程政策，宣传功效充分发挥。

五是新媒体宣传。各义务教育阶段学校要通过QQ群、微信群、微信公众号、微博等，介绍、宣传“义保”政策、实施情况，让民生工程政策深入人心。

五、工作要求

    1.各校要充分认识到开展农村义务教育经费保障机制政策宣传工作的重要性，把此项工作纳入重要议事日程，要确保政策宣传到位、贯彻落实到位。

2.各校要将宣传的相关影像、图片、文字资料及时收集整理归档，并及时上报相关信息和资料，县教育局将定期统计各校教育民生工程信息、“图说民生”、“群众话民生”上报及采用情况，并应发通报在一定范围内公布。

3.县教育局将把“义保”宣传工作纳入义务教育经费保障机制目标绩效考核，各校义务教育经费保障机制改革宣传工作开展情况计入县教育局对学校的2018年度教育民生工程总评成绩。

                             舒城县教育局

                            2018年4月18日