舒城县教育局关于进一步加强教师队伍 管理有关问题的通知

舒教人〔2018〕38号

舒城县教育局关于进一步加强教师队伍

管理有关问题的通知

各完职中、中心校，初级中学，县直学校：

为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》及安徽省委实施意见，努力建设一支高素质的教师队伍，现结合舒城实际，就加强教师队伍管理提出如下意见。

一、强化岗位职责

1.严格岗位管理。

教师岗位管理以县为主。

（1）各中心校本区域内教师调动，要事先报县教育局批准后执行。严格控制缺编学校教师向其他学校流动。目前，刚性缺编的学校，可返聘近年退休、身体健康、认真负责的教师，开学后一周内报经县局审核，县局将统一给予一定经费补贴。

（2）缺编学校根据学科学段要求，聘任有相应教师资格的师范院校毕业生为实习教师，实习教师与聘任学校签订聘用合同，聘期一年。

（3）严格在职教师岗位变更。如因教学需要，教师任课学段变化、任教学科与所学专业由对应到不对应，学校应事先报告县教育局，待批准同意后执行，可以是暂时和可逆的。严格控制紧缺学科教师随意改教其他学科。

（4）学校不得自立政策，允许教师提前休息。

（5）教师岗位按照“县管校聘”无校籍管理改革要求，每个教师岗位可能处于上岗、待岗、转岗三种状态。

2.加强流动管理。

（1）加强离岗创业管理。离岗创业不得在学期中途办理。创业期间要遵守有关法律法规，接受县局监督管理考核。

（2）严禁违规借调。未经县教育局批准同意的，一律视为违规借调。

（3）严格支教管理。城乡教师支教工作由县教育局统一安排，并给予支教经费。支教教师要脱离原岗位，全日制投入支教工作，完成规定的工作任务，服从受援单位统一管理。不得出现不服从安排、无课不到校、不接受检查甚至“雇人替支”等违规行为。各中心校要建立教师流动机制。鼓励中学教师向小学流动。学校可给此类教师报销交通补贴等费用。

（4）杜绝在编不在岗，建立脱岗报告制度。不履行请假手续擅自离岗的， 所在学校3天之内须向中心校报告，5天之内中心校须向教育局人事股报告。从2018年9月1日开始，建立常态报告制度。

3.规范从业行为。

（1）不得违规兼职。教师不得到民办学校、校外培训机构兼职。

（2）不得违规经商办企业（包括职称、职业资格挂靠取酬）。

（3）不得从事有偿家教、有偿补课。

（4）不得有违背师德的不当言论或行为。

（5）不得有师德负面清单里的其他行为和表现。

如有上述违规行为，一经查实，参照《事业单位工作人员处分暂行规定》给予相应纪律处分和行政处罚，年度考核定为不合格并与绩效工资考核挂钩，直至解除聘用关系，取消教师资格。

4.全面履职尽责。

新时代教师要以“四有”标准和“四个引路人”要求，加强师德师风和师能建设，全身心投入教育事业，心无旁骛，潜心育人。要切实履行国家责任、政治责任、社会责任、教育责任。出色完成学校安排的各项工作任务，扎扎实实做好本职工作，不断提高政治业务水平。

二、强化绩效评价

1.加强制度管理。

对不服从分配的教师，一律按旷工处理。按照《事业单位人事管理条例》规定，连续旷工15个工作日，或者1年内累计旷工30个工作日的可以解聘。

2.加强考勤管理。

为确保工作时间和工作精力，原则上实行坐班制。对工作态度好、教育教学出色优秀教师可以酌情放宽，鼓励其参加学习交流和研究，发挥更大作用。严格请假管理审查报批制度，按照管理权限事先报告。不得弄虚作假。

3.开展记实性评价。

从2018年秋学期开始，对全县教师进行记实性评价，建立有关档案，进一步关注教师成长发展。

4.优化绩效考核。

各校要结合发展要求，结合新提高绩效工资标准，全面修订完善绩效评价考核办法，因校制宜，一校一策，并经校职代会确定。鼓励先进，鞭策后进，讲贡献，比奉献。对教育教学质量有待提高的学校绩效工资分配实行重点管理，绩效工资分配要拉开一定差距，不得总体拉平。

5.建立学校台帐管理。

三、强化纪律要求

1.提高认识。加强教师队伍建设管理是贯彻落实《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》及安徽省实施意见的需要，是时代发展的需要，是教育发展的必然要求，要统一思想认识，切实管好人，干好事，不负人民重托。

2.明确要求。各校要认真组织学习《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》及安徽省委实施意见、《事业单位人事管理条例》、《事业单位工作人员处分暂行条例》，学习有关法律法规方针政策，加强意识形态工作，强化师德师风建设，强化四个责任，做新时代合格的人民教师。

3.严守纪律。校长是教师管理的第一责任人，要切实担负起责任。要如实报告本地本校教师工作情况。广大教师要积极参与管理改革，不断提升党性、政治觉悟、自身修养，明确纪律要求。

如有违纪违规的，瞒报漏报、截留报告等行为一律严肃处理。

县教育局将成立工作小组，及时掌握教师队伍管理中的突出问题，并主动及时报告。各校要加强教师队伍管理的同时，要做到真正关心、爱护、尊重教师。努力营造尊师重氛围，让广大教师安心从教、乐于从教。根据深化改革要求，教师队伍建设“县管校聘”将以最快速度实施，各地各校要开展宣传教育，做好充分的准备。

2018年8月31日

舒城县教育局                            2018年8月31日印发