舒城县教育局改进工作作风密切联系群众实施细则

2013年03月21日 23:00:09 来源:安徽省舒城县五显镇中心学校访问量：428次

舒城县教育局文件

舒教[2013]15号

舒城县教育局改进工作作风

密切联系群众实施细则

为认真贯彻落实中央及省市县关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定，深入推进机关效能建设，办好人民满意的教育，结合教育局工作实际，特制定如下实施细则。

一、改进调研工作

1、要带着问题开展调研，认真撰写调研报告。不要搞没有明确主题、没有实质内容、没有实际效果的调研，力戒形式主义。

2、要深入一线开展调研，实地蹲点、走进学校、走访师生、接触家长，掌握第一手资料。不要搞走过场。

3、要到工作开展好的地方去总结经验，也要到条件较差、困难较多、问题较集中的地方去调查研究，解决问题,推动工作。不要多个领导、多个部门同时或重复到一个地方调研。

4、要轻车简从，陪同人员只安排1-2人。不要搞层层陪同、多部门陪同、多人陪同。

5、要简化接待程序。不要制作接待手册、张贴悬挂标语横幅、插彩旗、铺设迎宾地毯、安排师生列队迎送、制作电子显示屏和展板等。

二、密切联系群众

6、要多与群众交朋友。扎实开展结对共建活动。班子成员要与困难群众交朋友，每月至少与所交群众朋友联系一次，每年走访群众不少于30户，并撰写民情日记、交友日志。

7、要及时采纳、办理群众和社会各界的合理性意见建议，对涉及群众切身利益的重大决定，实行公示、听证制度。

8、要说实话，干实事，办好事，及时兑现承诺。

9、要引导群众通过民声通道、局长热线、手机短信等途径依法表达诉求。

10、要严格落实班子成员信访接待日和信访包案制度，班子成员根据各自分工，亲自处理群众来信来访反映的突出问题。

三、精简会议活动

11、要少开会。全县性系统大会，原则上每年不超过1次，除重大紧急情况外，每月第一个完整周为“无会周”（遇法定节假日顺延），双休日、节假日、晚上不开会。不要邀请乡镇党政主管和分管领导参加本系统全县性会议。

12、要开短会，讲短话。以教育局名义召开的会议一般不超过半天。提倡脱稿讲话。讲话一般控制在40分钟以内，最多1个小时；汇报一般控制在15分钟以内；发言一般控制在8分钟以内。会议主持要直接简要。不要在讲话、汇报、发言、主持过程中讲大话、套话、空话。

13、要控制会议规模。会议只安排与会议内容密切相关的单位及人员参加。不要安排主要领导参加分管领导牵头召开的工作会议。凡是要求中小学校长参加的会议，必须报局长批准。

14、要简化会场布置。会场内外布置要简洁大方。不要在会场内摆放花草、香烟、水果，不要制作背景板，不要发放纪念品，不要在部署专项工作和本系统召开的工作会议上设主席台，确需设立的，只安排讲话领导和主持人就座。

15、要严格控制检查、评比、评估、验收、表彰、庆典等活动。不要举办以工程奠基或竣工等为名义的庆典活动。

四、精减文件简报

16、严控文件的规格、数量。规范性文件、上行文件和全局性重大工作部署的文件以教育局名义制发，且每年不超过50件；各项业务文件由各股室起草，经办公室审核、领导签批后制发，且每年控制在15件以内，个别股室控制在50件以内；一般事务性、常规性业务、不具备长期效力的通知，不以文件形式下发，以便函的形式通过办公平台下发；提倡以短信、电话等方式提醒会议活动有关事项，减少纸质通知。

17、严控转发文件。已有明确规定且仍然适用的，一律不再重复发文。上级各类来文需要贯彻的，要根据情况能合并发文的一律合并发文，或对照上级来文精神、结合本系统实际另行制发文件，严格控制重复发文或原文照转。

18、严控文件篇幅。各类文件不搞“穿靴戴帽”，减少关于重要性或意义的常规论述，做到意尽文止、精炼清晰。除特殊要求外，一般请示、批复性文件不超过1000字，其它一般性文件不超过2000字。大力推行“短实新”文风。

19、规范信息宣传。不要将领导同志在基层考察调研的照片张贴在学校宣传窗、宣传栏；不要将领导同志在基层考察调研的照片用于学校招生和形象宣传；不要印发领导在纪念活动、考察调研、学习座谈会上的讲话。

五、规范事务活动和因公外出活动

20、规范事务活动。除统一安排外，局班子成员一般不出席与本职工作无关的节庆活动，不在活动中挂名任职；机关干部不出席地方、学校自行举办的表彰庆祝等活动。

21、规范执行请销假制度。班子成员外出要向局主要负责人请假；各股室负责人外出要向局分管负责人请假；一般工作人员外出要向股室负责人请假。

22、规范外出考察活动。机关和学校组织的外出考察要有明确的目的，各学校组织的外出考察必须按照有关规定履行报批手续。严禁无实质内容的一般性考察和照顾性外出，严禁通过中介机构联系或出具邀请函外出，严禁把外出考察作为福利待遇或借机公费旅游，严禁外出过程中擅自改变路线、增加地点。

六、厉行勤俭节约

23、严禁讲排场，比阔气。教育局工作人员到学校开展工作，不摆香烟、不送礼品特产、不安排非公务性活动，不准安排到营业性娱乐、健身场所公款消费。需要住宿的要严格执行有关规定，房间不摆放香烟、水果、点心，不另行配备生活用品。公务接待力求简单得体，具备条件的，在学校食堂用餐并严控标准和陪餐人员，以家常菜为主，不上香烟，严禁饮酒。

24、严禁同城相互吃请。教育局工作人员到学校开展评估、验收等评价性工作产生的费用，由教育局全额负责。学校开展校际交流学习活动，城区学校之间不安排食宿；城乡学校之间、农村学校之间路途较远的，学校有食堂的安排在学校食堂就餐，且严控标准；在校外就餐的，严格按规定安排简餐，不准提高接待标准。

25、树立低碳环保理念。按规定配备使用管理车辆；严控更换办公桌椅柜橱、空调等；节约用水用电用纸，提倡双面打印；实行固定资产最低使用年限制度。

26、树立清正廉洁形象。所有工作人员不准以任何名义接受和赠送土特产、礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡、礼品等；不准以单位名义走访拜年；严格控制公务活动租用车辆；严格控制非公务活动使用公车；不准铺张浪费，严格执行公款消费各项管理规定。

2013年2月28日